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          徐冠華:我國已初步形成推動自主創新熱潮   

          科技部部長徐冠華在4日舉行的政協十屆常委會第十四次會議上作報告時透露,全國科技大會召開以來,全社會高度關注和重視自主創新,已初步形成推動自主創新的熱潮,一個有利于自主創新的環境和氛圍正在逐步形成。

            徐冠華說,全國已有近20個省、自治區、直轄市和15個部門召開了科技大會;幾乎所有的省、自治區、直轄市和大部分國務院所屬部門都在制定本地區、本部門的中長期科技發展規劃和"十一五"科技發展規劃;多數省(區市)提出了建設創新型省(區市)的發展目標,大幅度增加了財政科技投入,遼寧、山東、湖北、湖南等省2006年財政科技投入比上年增長一倍以上;"十一五"期間,深圳市、區兩級政府財政科技投入將達到100億元,預計深圳市全社會研究開發投入累計將達到1000億元。"看到這些數字,非常令人振奮。"徐冠華說。

          有關部門也紛紛采取措施,加強對自主創新的支持。財政部2006年安排科技投入716億元,比上年增加19.2%,并將建立和完善激勵企業自主創新的財稅制度;發改委將安排預算內投資,加大對引進技術和設備的消化吸收和再創新的支持力度;國資委決定建立健全企業技術開發體系,將自主創新納入大型國有企業領導人業績考核指標體系;商務部決定安排專項經費,建設一批出口創新基地,打造一批高科技自主品牌;國家開發銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《"十一五"期間支持自主創新開發性金融合作協議》,重點支持國家重大專項和重大科技項目的研究與開發,推動建立支持自主創新的投融資機制。教育部、國防科工委、信息產業部以及中科院、中國工程院、中國科協等,也圍繞提高自主創新能力提出了切實舉措。

          針對仍然比較突出的學術浮躁、學術不端行為,徐冠華說,我國將建立科研誠信制度。一方面,將通過建立健全評價機構和評價專家的違規和失誤記錄檔案,維護評審工作的權威性和嚴肅性;另一方面,在國家科技計劃的立項、預算、驗收等各關鍵環節,對相關機構、主要承擔單位和責任人建立信用記錄和進行信用評價,對于情節嚴重的失信行為,經核實后予以公布,以示警戒。

          徐冠華說,當前要把解決學術浮躁、學術不端行為等問題作為科技工作的一項重要內容。科技部將進一步完善科技評價和獎勵體系,加強專家信用管理,規范和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為,完善科技經費監管,繼續推進計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革,從體制和機制上整治學術不端行為等不正之風,形成科技界思想道德建設的長效機制。

            "盡管這種現象在科技界還是極少數,但對科技事業的危害不容低估。"徐冠華呼吁,"加強學術界的自律,進一步端正學風,弘揚科學道德已是當務之急。"

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